Netempiant gumos, iškarto einu prie reikalo. www.bloggingportal.eu, vos prieš kelias minutes, pasiūlė įdomų eksperimentą vienai artėjančiai konferencijai. Jie patalpino savo puslapyje anglišką tekstą ir nori pažiūrėti keliomis ES kalbomis jie gali gauti išverstą tekstą , vien Euroblogosferos narių pagalbą. Skubomis išverčiau jį, bet jei manote, kad vertimas gali būti geresnis, tai nesidrovėkite pakomentuoti.

========Translated text=============

Pavadinimas: Europos piliečių iniciatyvos: Bloggingportal.eu eksperimentas *

Tema: Mes norime pamatyti keliomis ES / Europos kalbomis, per mažiau nei vieną savaitę ir tik su jūsų pagalba, mes galime gauti išverstą trumpą tekstą apie ‘Europos piliečių’ iniciatyvas’ ,

Aprašymas: Kitą savaitę, keturi Bloggingportal.eu redaktoriai dalyvaus “Re: publica 10″ Berlyno konferencijoje, kurioje bus pristatyti Europos kampanijų į Europos piliečių iniciatyvą iššūkiai. Mes žinome, kad vienas iš klausimų bus, kaip spręsti ES pilieči, iš visų 27 valstybių narių kalbėjimo 23 oficialiomis, ir dar daugiau tautinių mažumų, kalbomis. Šis mažas eksperimentas parodys, kaip Euroblogosfera gali padėti spręsti šitą problemą .***

Aš nesu iš Rytų Europos, Lietuva nėra Rytų Europoje. Neseniai toks minties blyksnis nušvietė mano galvą. Ir kodėl aš turėčiau būti iš Rytų Europos? Jei tai politinis pavadinimas, po daugiau nei 5 metų narystes Europos Sąjungoje (ES) jis jau turėtų būti pasenęs,nes mes jau turėtume būti viena Europa. Jei tai geografinis pavadinimas, jis to labiau neteisingas. Na niekaip logiškai kartu nesueina faktai, kad Lietuvoje yra “Europos parkas” įkurtas vietoje, kur yra Europos geografinis centras ir tai, kad Lietuva yra iš Rytų Europos. Uralo kalnai atstojantis rytinę Europos sieną yra labi toli nuo pačios Lietuvos. Jungtinių tautų statistikoje Lietuva nėra minima tarp rytų Europos šalių. Tačiau realybę yra tokia, kad mes vistiek dar tiek žiniasklaidoje, tiek tarpusavio žmonių pokalbiuose esame Rytų Europiečiai. Nes nepaisant to, kad galime visaip įrodinėti savo geografinį ir politinį nerytietiškumą, mes taip lengvai neįveiksime stereotipo, kad esame Rytų Europiečiai. Stereotipo, kuris atsirado po antro pasaulinio karo, kad visas po sovietines šalys galima apibūdinti kaip Rytų Europa.

Čia kyla klausimas kiek Lietuva yra pilnai integravusi į ES? Pamenu kaip 2009 metais centrinėje Birminghemo miesto bibliotekoje mačiau didelį švietėjišką plakatą pranešantį, kad greitu metu prie ES prisijungs naujos nares, jų tarpe ir Lietuva. Tuomet jau buvo praėję 5 metai nuo mūsų įstojimo į ES, bet visi bibliotekos lankytojai dar buvo ugdomi, kad ES padidėjimas už Vokietijos ribų dar neatėjo, bet greit ateis. Nežinau, galbūt net ligi šiol tas visą sieną užimantis plakatas ten kabo. Jei taip, gal ir gerai, nes gali atrodyti jog jis yra pilnai teisingas. Manęs nestebina kitų ES šalių gyventojai, kurie vos išgirdę, kad aš iš Lietuvos pradeda demonstruoti savo menkas rusų kalbos žinias, ar tie ES gyventojai, kurie nesupranta kodėl aš nesusišneku su latviu savo kalba. Mane pradžioje šiek tiek žaidė tai jog vakarų Europoje esančiame universitete dėstytojas paskaitose apie ES savo skaidrėse naudoja tyrimus, kurie buvo atlikti tik tarp ES senbuvių ar net kartais žemėlapius, kurie žymi ES teritoriją be Lietuvos joje. Iš pradžių tai mane nuvildavo, bet vėliau supratau, kad reikia tiesiog pripažinti faktą, kad kalbant apie ES užtenka kalbėti apie senbuves nares. Juk ir bandydami nupiešti kokia spalvinga ir skirtinga yra ES jus visada įsivaizduosite skirtumus tarp Italijos ir Ispanijos, Prancūzų ir Vokiečių priešiškumą, bet ne skirtumus tarp Estų ir Bulgarų, Rumunų ir slovakų priešingybes ir pan. Mes čia daugelio vaizduotėje daugmaž panašūs, visi po tuo pačiu po sovietiniu šydu arba kitaip Rytų Europa. Tad nepaisant to, kad ir kiek bandomųjų laikotarpių būtų pabaigusi Lietuva, kad ir kiek ES direktyvų laikytumėmės, tol kol visi ES nesupras mūsų vienų išskirtinumo, kol busime nebelaikomi Rytų Europiečiais, tol manau mes nebusime ES nare.

Save vadinti Europos piliečiu man keblu yra ne tik dėlto, kad be to jog esu Europos pilietis, vistiek pirmiau būsiu laikomas Rytų Europiečiu, bet sunku suprasti kodėl ES gyventojai vien dėlto, kad yra ES gyventojai save laiko Europos piliečiais. Ar pastebėjote kaip dažnai žiniasklaidoje ir net kasdieninėje kalboje Europos sąjunga tapo Europos sinonimu? Dažnai vietoje ES institucija mes sakome Europos institucija, kaip antai Europos parlamentas, vietoje ES parlamentas. Daugelis programų raginančiu dirbti, stažuotis Europoje ištiesių veikai tik ES teritorijoje. Bet luktelėkite bent sekundę. Europoje iš viso yra 50 šalių, ES sudaro 27 šalys. Kas suteikė mums ES gyventojams imti ir pasiskelbti atstovaujant visai Europai? Kai išdidžiai giriamas, kad esam Europos piliečiai, nes turime teisę laisvai keliauti ES, esam siejami ryšiais su kitais ES gyventojais, ar bent karto pagalvojome, kad to neužtenka jog pasiskelbtume 730 mljn. gyventojų turinčio žemyno piliečiu? Kaip turi jaustis Europos pilietis, gyvenantis Europos šalyje, kuri nepriklauso ES, tarkime Baltarusijos pilietis. Ar jis gali vadintis Europos piliečiu?

Realybė yra gan skaudi, kad bežiūrėdamas į draugų ratą, kuri susiradau po gyvenimo svetur matau beveik vien ES gyventojus, nes na juos yra žymiai didesne tikimybė sutikti ES. Žinau ką reiškia “do widzenia”, bet tikrai to paties negalėčiau pasakyti gruzinų kalba. Ir man buvo tikra egzotika, kai ukrainietė, tapo nauja kolegė (ji buvo ištekėjusi už ES gyventojo, taip automatiškai įgavusi teisę čia dirbti). Galbūt sovietų sąjungą pergyvenusiai Lietuvai šios kaip ir kitų po sovietinių šalių gyventojai nėra tokia keistenybė, tačiau užtenka išvykti labiau į vakarų ES, kad suprastum kokia jie retenybė. Būtent todėl ta nauja kolegė iš Ukrainos man atrodė tokia nepažįstama, savo kultūra ir to iš kur ji kilusi. Ironiška, kad taip buvo, žinant jog pats turiu ukrainietiško kraujo.

Todėl dabar drąsiai sakau, kad ES nesuvienijo Europos šalių, bet jas tik dar labiau atskyrė viena nuo kitos. Pirmiausia pačioje ES viduje leidusi susikurti dviem Europom – ES senbuvėm ir ES naujoms narėms. Senajai ir naujajai Europai. Galiausiai ES Europą padalino į dvi dalis – ES ir neES. ES netik nusprendė už mane kokius produktus man vartoti, kokį maistą man valgyti, bet ir kas yra mano draugai. Kartais man atrodo, kad Europa šiandieną būtų vieninga tik jei ES niekada nebūtų susikūrusi.

P.S. Šis straipsnis nė kiek nesusijęs su Eurovizija

Šis klausimas tapo ypač svarbiu, kai šių metų pradžioje Ispanija pradėjo savo pirmininkavimą ES ministrų tarybai. Mane kaip ir daugelį kitų internautų tada glumino neaiškumas. Mes žinome, kad ES vykdomąją valdžią apsiima vykdyti net kelios institucijos, dažnai jų vadovai svarbiausiuose ES įvykiuose susitinka ir kartu išsako savo nuomonę, bet kas konkrečiai iš pavadinime paminėtų institucijų yra lydere vykdomojoje valdžioje? Žinoma galima ir dar paprasčiau paklausti – ar išvis bent viena iš šių institucijų gali būti lyderė ES vykdomojoje valdžioje? Priimtus nutarimus ir esamą veiklą galime laikyti įrodymais tos ar anos institucijos lyderiavimo, tačiau ne tai man dabar bus svarbiausia. Kad tikrai atsakyčiau į šį klausimą analizuosiu kokias galias ES teisės aktai suteikia institucijoms ir kokie yra jų realūs tarpusavio santykiai su kitom ES institucijomis. Arba kitaip – kas turi geresnes sąlygas būti ES vykdomąją valdžia. Paimsiu trys kriterijus savo analizei – Demokratiškumas, Įstatymų leidyba ir atskaitomybė. Kad geriau suprasti kiekvienos institucijos galias, palyginus tas pačias galias su kitomis ES institucijomis. Taigi beliko atsakyti į klausimą kas ES komisija ar ES ministrų taryba gali vadintis demokratiškiausia, turinčią didesnes teises ES teisės aktų leidyboje ir yra labiausiai atskaitinga.

Demokratija

Europos ministrų taryba gali geriau atstovauti visos Europos piliečių ir ES institucijų interesus. Demokratija galima įvairiai interpretuoti, tačiau paimkime du kriterijus – tiesioginius rinkimus, vienodą atstovavimą visoms ES narėms. Europos parlamentas (EP) atrodytų gali būti pavyzdžiu pirmam kriterijui – tiesioginiai rinkimai. Pats EP save vadina vienintele ES institucija tiesiogiai renkama ES piliečių. Tačiau pats EP yra kontroversiškas vietų parlamente pasidalijimo klausimu. Parlamente vietos dalijamos pagal “degressive proportionality” taisyklę. Didesnę populiaciją turinti valstybę gauna daugiau vietų parlamente. Bet. Populiacijos skaičiai remiasi valstybėje gyvenančių gyventojų skaičiumi, o ne piliečių skaičiumi, nors balsuojama vistiek pagal savo pilietybę. Šalims su didele emigracija ši nauja taisyklė buvo skaudus smūgis. Antra, kiekvienas EP narys neatstovauja lygiam rinkėjų skaičiui (Liuksemburgo vienas EP narys atstovauja 65 000 gyventojų, o Vokietijoje išrinktas EP narys atstovauja 828 000 gyventojų). Tad nors ir EP nariai turi pasiskirstyti parlamente pagal politines grupes, o ne valstybinius interesus, vistiek man kiltų daug abejonių ar ši institucija gali būti pavyzdys ES kaip reikia atstovauti visoms ES narėms.
ES komisija tikrai neatitiktų pirmojo kriterijaus dėl tiesioginių rinkimų, nes komisarai nėra renkami tiesioginiuose rinkimuose. Ištiesių ši institucija galėtų vadintis viena iš labiausiai nerenkamų institucijų ES. Taip pat ji sunkiai užtikrina lygų visų narių atstovavimą. Žinoma tai ginčytina. Pirmiausia, po ES Lisabonos sutarties ne visos ES nares turės teisę deleguoti savo komisarus į komisiją, bus sudaromi kvotai, kelios šalys turės išskirtines teises visada deleguoti, kitaip tariant bus adaptuotos Eurovizijos taisykles. Ir deleguoti komisarai galiausiai pradedami eiti savo pareigas turi prisiekti vadovautis ne nacionaliniais, bet visos ES interesais. Tad atsekti ar lygiai kiekvienos valstybės narės interesams yra atstovaujama nelengva.
Europos teisingumo teismas žinoma pavyzdžiu negali tapti ir neatitinka nė vieno kriterijaus. Jos nariai deleguojami panašiai kaip ES komisarai ir žinoma šios institucijos pareiga ne atstovauti, o užtikrinti, kad aiškinant ir taikant sutartis būtų laikomasi teisės.
ES ministrų taryba atrodo geriausiai iš visų ES institucijų atitinka visus du kriterijus. Ši institucija yra sudaryta iš šalių ministrų, kurie dažniausiai yra išrenkami tiesioginiuose rinkimuose. “Quality majority” balsavimo sistema leidžia užtikrinti, kad svarbiausiais klausimais bus atsižvelgta į ES piliečių daugumą. Taip pat ši institucija gali geriausiai užtikrinti lygų ES valstybių narių atstovavimą, nes visos narės turi vienodą delegatų skaičių. Rotacinė pirmininkavimo sistema sukuria galimybę kiekvienai šaliai valdyti šią instituciją ir sukurti savo prioritetus. Taigi ES ministrų tarybą galima vadinti netgi pačia demokratiškiausia ir geriausiai visas ES valstybes atstovaujančią instituciją.

Teisės aktų leidyba.

ES ministrų taryba turi didesnes galias teisės aktų leidyboje, ES komisija tarią galutinį žodį teisės aktų inicijavime.
ES teisės aktų leidybą procesą galime suskirstyti į dvi dalis – teisės aktų projekto iniciatyvą ir teisės aktų priėmimą. Antrą dalį, pagal Lisabonos sutartį, turėtume skirstyti į dar daugiau dalių – Codesicion procedure (Bendro sprendimo procedūra), assent procedure (Pritarimo procedūra), consultation procedure (konsultavimosi procedūra), cooperation procedure (Bendradarbiavimo procedūra). Taigi kas turi didžiausias galias visuose šiose srityse? Gali atrodyti, kad ES komisija turi monopolį teisės aktų projektų inicijavime. EK siūlo svarstyti tesės aktų projektus ir ne viena kita institucija neturi tokios pat teisės. Tačiau praktikoje yra kitaip, tiek ES ministrų taryba, tiek EP gali EK siūlyti savus teisės aktų projektus. Buvęs Europos parlamento pirmininkas Hans-Gert Pottering kartą pasakė:

The commission more and more is doing what parliament is calling to do. So de facto we do have the right of initiative”

Realybėje iš visų ES komisijos svarstymui pasiūlytų teises aktų, vos 20 procentų autorystę priklauso pačiai komisijai. Net ES teisingumo teismas yra įsitraukęs į leidybos procesą, na tiek kiek pagalbą teisingai interpretuoti teisės aktus galime vadinti įsitraukimu. Taigi atrodo, kad ES komisijos teisė inicijuoti teisės aktus yra stipriai įpareigojanti dirbti kartu su kitomis ES institucijomis. Bet kadangi EK vistiek turi teisę po svarstymo atsisakyti siūlyti svarstymui teisės akto projektą, jie pasilieka sau paskutinio žodžio teisę teisės aktų inicijavimo procedūroje.
Taičiu teisės aktų priėmimo procedūra yra besąlygiškai vien tik Europos parlamento ir Europos ministrų tarybos darbas. Keturios skirtingos procedūros, kurias paminėjau anksčiau nusako kada teisės akto priėmimui reikia abiejų institucijų pritarimo, o kada ES ministrų taryba viena gali priimti ES teisės aktą. Cooperation ir Codesion procedūros reikalauja abiejų pritarimo, bet kitose ES ministrų taryba turi daugiau galių. Nereiktų manyti, kad ES komisija įstatymų priėmime nevaidina jokio vaidmens. ES komisija yra atsakinga už tai, kad ES ir ministrų tarybą pasiektų bendrą sutarimą ir tarpininkauja iškilus ginčytinoms situacijoms. Taigi visos ES institucijos yra pasidalijusios savo vaidmenys visuose teisės aktų priėmimo ir kūrimo procedūrose, bei kišasi visur. Ir nors nedidelė, bet vien tik dėl savo didesnės nei kitų teisės priimti teisės aktus, šiame kriterijuje, kaip ir prieš tai buvusiame geresnes pozicijas yra užsiėmusi ES ministrų tarybą.

Atskaitomybė

ES komisija yra labiausiai atskaitinga institucija Europos sąjungoje. Kad kurią nors instituciją pavadintume atskaitingą ji turėtų atitikti bent du kriterijus – viešos sesijos ir būti kontroliuojamam kitos institucijos. Europos parlamentas savo veiklą grindžia viešumu, kaip kad viešos sesijos kurias galima net tiesiogiai stebėti žiniatinklyje, taip pat lengvai prienami yra visi šios institucijos dokumentai, posėdžių protokolai ir t.t. Tačiau pats Europos parlamentas nėra kontroliuojamas jokios kitos ES institucijos ir neprivalo savo darbą raportuoti kam nors. Niekas neturi teises skelbti apkaltos EP nariui ar atimti jo įgaliojimus už nusižengimus. Europos teisingumo teismo teisėjai nėra atsakingi ES institucijoms. Ginčytinas dalykas ir dėl ES ministrų tarybos atskaitingumo ES viduje. Be abejo jos nariai yra atskaitingi savo šalyse, keičiantis vyriausybei ar vykstant vidaus skandalams keičiasi ministrai, o tuo pačių šalies delegatai taryboje. Tačiau pačioje ES ši institucija neturi realios pareigos atsiskaitinėti už savo veiklą, labiau ji turi tik pareigą informuoti, pvz. Europos parlamentą apie savo programą, atsakyti į klausimus ir pan., beto turi teisę rengti slaptus posėdžius.
ES komisija turi nepalyginamai didesnę atskaitomybę ES ir yra labiau kontroliuojama EP. Pastarasis turi net kelis variantus kaip gali tai daryti. ES piliečių išrinktas parlamentas gali reikalauti ES komisijos parengti specialius raportus, pastarasis taip pat privalo atsakyti į EP narių klausimus. Bet pats svarbiausias faktas yra, kad EP gali keisti ES komisijos sudėti, akivaizdžiai parodydamas, kad atsisakys patvirtinti ES komisiją kol jos sudėtyje bus jei neįtikęs kandidatas. Ką EP jau padarė 2004 metais nenorėję ES komisaru matyti italo Buttiglione. Būtent tai daro ES komisiją labiausiai atskaitinga instituciją ES.

Išvados
Rezultatas kaip ir aiškus. Pasirinkus pirmus į galvą šovusius tris vykdomosios valdžios kriterijus, net du iš jų atitiko ES ministrų taryba, tad akivaizdu, kad ji yra užėmusi geriausias pozicijas būti vykdomąja valdžia ES. BET. Čia yra nemenkas bet, nes kaip parodė mūsų analizė kai viskas ES yra gan susipynę ir kai kuriais atvejais ES komisija turi geresnes pozicijas ir ES ministrų tarybos persvara nera tokia triuškinanti. Painumą galima būtų paaiškinti tuo, kad pati ES turi gan unikalią valdžios struktūra nepanašią nei į valstybių vidaus valdžios struktūras, nei į tarptautinių organizacijų, kaip kad JT. Tai yra unikali sistema, kuri yra “superstate” ir “intergovernmentalism” sistemų mišinys. ES įprasta kai kuriuos klausimus spręsti vienai, kitais kitą sistemą. “Superstate” sistema ES sprendimų priėmimui reikalauja vien tiktai ES institucijų sprendimų, kai tuo tarpu “intergovernmentalism” ES sprendimų priėmimas yra galimas vien tik per derybas tarp ES narių valstybių. Turbūt net ir sakyti nereikia, kad ES komisija atstovauja “superstate” sistemai ir ministrų taryba “intergovernmentalism” sistemai. Faktas, kad mūsų analizė parodė, kad ES ministrų taryba yra užėmusi geresnes pozicijas vykdomajai valdžiai įrodo ir , kad ES nares valstybės dar nėra pasiruošusios aukoti daug savo suvereniteto ES ir kuriant ES vis dar pirmauja “intergovernmentalism” sistema. Bet klausimas yra kiek ilgai šios sistemos dominavimas tęsis ?

Eina paskutinės dienos iki vasario 7d. kai įvyks antras Ukrainos prezidento rinkimų turas, kuriame susikaus pirmajame ture, vykusiame sausio 17d. daugiausiai balsų surinkę žavingoji Yulia Tymoshenko ir buvęs Ukrainos prezidentas Viktor Yanukovych. Šie rinkimai stebint dabartį ir prisimenant netokią jau seną “revoliuciją” Ukrainoje iškelią daug klausimų. Kas atsitiko dabartiniam Ukrainos prezidentui, oranžinės “revoliucijos” lyderiui Viktor Yushchenko, kad jis sausio 17 d. tegavo 5,4% rinkėjų balsų? Ar tikrai yra skirtumas tarp Tymoshenko ir Yanukovych ir ar jie abu nėra Maskvos atstovai? Ir kaip visuose rinkimuose išlieka tas pats svarbiausias klausimas – o tai kas gi laimes?

Obamai žalia spalva įdomesnė nei oranžinė.
Nuo 2005 m. kai Viktor Yushchenko pradėjo eiti savo oranžinės revoliucijos prezidento pareigas daug kas pasikeitė. Pirmiausia tai geopolitinė atmosfera. Baltuosiuose rūmuose nešeimininkauja respublikonai kuriems rytų Europa ir siekis Rusijai neleisti dominuoti šioje teritorijoje buvo svarbus. Rožių, oranžines revoliucijos. Pinigais remiama opozicija Baltarusija. Šių pinigų nesklandų siuntimą per Lietuvą atrodo ir buvo užtikęs Vytautas Pociūnas ir atrodo, kad tai galėjo būti jo mirties priežastis. Dar tvirtas faktas, kuri net du exprezidentai pripažino – Amerikos diplomatai klausinėjo dėl galimybės įrengti CŽV kalėjimą. Žodžiu, Amerika buvo tvirtai nagais įsikibusi į šį regioną ir pradėjo perimti kontrolę čia. Tačiau visus paskutinius rinkimus JAV, įskaitant ir prezidento rinkimus, Respublikonai pralaimėjo. Barack Obama pradėjo naują užsienio politiką, kuri buvo nelabai suprasta senų respublikonų partnerių Rytų Europoje. Atsisakyta priešraketines gynybos plano Čekijoje, pradėdama afišuoti atnaujinami geri ryšiai su Rusija ir žinoma svarbiausiu klausimu Obamai pasidaro Iranas. O čia pagal beveik identišką scenarijų kaip Ukrainoje JAV bando kelti revoliuciją ir reikalauti naujų prezidento rinkimų. Tik spalva vietoje Oranžinės yra žalia. Kartais pagalvoju kai pasaulyje tiek daug nedemokratinių rinkimų ar JAV nepritrūks spalvų savo organizuojamoms revoliucijoms? Na bet svarbiausia, kad JAV nebesidomint Rytų Europoje, ši zona perėjo Rusijos interesams. Ir tai puikiai matome – Lietuvoje, be rimtesnes konkurencijos, išrenkama prorusiškų pažiūrų prezidente Dalia Grybauskaitė, Gruzijoje M. Sakašviliui dega užpakalis, o Ukrainą krečia viena politinė krizė po kitos kurį nuskandina Viktor Yushchenko.
Tai tik mano teorija, žinoma galima sakyti, kad dėl visko kaltas tik pats Viktor Yushchenko. Rusijos dūmos atstovai, kaip rašo Financial Times, teigia, kad rinkimai buvo įrodymas jog Ukrainos nacionalinis interesas yra susijęs su Rusija, ko nesuprato V.Yushcenko. Pats vis dar Ukrainos prezidentas, po rinkimų rado savą pasiteisinimą, apkaltindamas oponentus populizmu:

It is not my course that has lost, it is populism that has won. Neither of them has a national ideology. Their ideology is populism. Both have proven by their practical actions that democracy for them is merely a screen shielding authoritarianism and corruption

Prezidentavimo metai V.Yushcenko buvo nelengvi. Net du kartus jis turėjo rengti pirmalaikius parlamento rinkimus, po Oranžinės revoliucijos jis taip ir nerado bendros kalbos su savo partneriais. Vietoje konstruktyvaus darbo jis pykosi su Yulia Tymoshenko, vienas kitą vadino Rusijos agentais ir kitaip koneveikė. V.Yushcenko politika taip pat neatlaikė recesijos, šalies ūkis katastrofiškai smuko ir šiuo metu svarbiu momentu kai vakarai su Obama nusisuko nuo Ukrainos, V.Yushcenko kaip niekas kitas susipyko su Rusija. D.Medvedevas atšaukė Rusijos ambasadorių Ukrainoje ir aiškiai pareiškė, kad kol V.Yushcenko bus valdžioje tol jie nepaskirs naujo ambasadoriaus, ką jau besakyti, kad V.Yushcenko stengėsi vis labiau – neleido Rusų kalbai tapti oficialia Ukrainos kalba, rėmė ginklais Gruziją per jos karinį konfliktą su Rusija , niekada nepamiršo kartoti jog siekia narystes NATO. Atėjus sunkmečiui Ukrainos žmonės pamatė, kad V.Yushcenko jos nuvedė į visišką bedugnę, be jokių partnerių ir progreso. Jo politinė karjera jau prieš rinkimus buvo palaiduota.

Tarp ko renkasi Ukrainos žmonės ?
Pažiūrėjus į pirmojo turo rinkimų rezultatus atrodytų, kad vėl kaip per oranžinę revoliuciją Ukraina renkasi tarp Vakarų ir Rytų. Vakarų Ukrainą tvirtai palaiko Yulia Tymoshenko kandidatūrą ir rytų Ukraina vieningai daugumą savo balsų atidavė Viktor Yanukovych. Tačiau čia nėra rinkimų tarp rytų ir vakarų. Iš vienos pusės Rusija jau pareiškė, kad nė vienas iš dviejų kandidatų jei nėra tobulas, o V. Putinas net viešai pasakė, kad nepritaria Ukrainai kaip vienetui, o mato šią šalį kaip mažąją Rusiją, taip drastiškai nė vienas iš kandidatų nemąsto. Tačiau vistiek žinoma Rusija bendradabiaus su naujai išrinktu prezidentu. Ukraina išsiilgusi gerų santykių su Rusija antrame ture rinksis tarp dviejų prorusiškų kandidatų, dėl ko V.Yushcenko šiuos rinkimus pavadino rinkimais, be rinkimo.
Keista ar ne, bet Rusijai palankesne bus Vakarų Ukrainos remiama kandidatė. Bent jau taip pasisako pats V.Putinas. Ta pati Tymoshenko, kuri kažkada susipyko su Maskva dėl savo straipsnio Foreign affairs žurnale, kuriame atvirai kalbėjo apie Putino imperialistinius siekius, santykius su Rusijos premjeru pagerino 2009 m. sausį per dujų diskusiją, kai jai pagavo susitarti su Rusija dėl naujos dujų teikimo Ukrainai sutarties. Nuo to laiko abiems atrodo yra malonu kartu dirbti.. Keista, bet Rusija neremia entuziastingai, kažkada akivaizdaus Rusijos statytinio Ukrainos prezidento poste Viktor Yanukovych, bet remia tik jo partiją. Jei paklaustumėt koks skirtumas tarp V. Yanukovych ir J. Tymoshenko būtų labai sunku atsakyti. Tiek vienas tiek kitas kandidatas nenorėjo būti išskirtinai tik rytų ar vakarų ukrainiečių kandidatu ar bent jau norėjo pasivogti balsų iš vienos ar kitos stovyklos, tad abu kandidatai savo pažaduose sumaišė įvairiausių požiūrių ir bando balansuoti tarp rytų ir vakarų. Abu pasisako už integraciją į ES, bet ir bendradarbiavimą su Rusija. Abu sutinka su rusų kalbos paskelbimu nacionaline Ukrainos kalba. Abiejų biografija nėra švari. V. Yanukovych jaunystėje sėdėjo kalėjime, o J. Tymoshenko nevisai sąžiningu būdu su savo dujų firma kažkada patapo viena turtingiausių tarp ukrainiečių. Ir abu sutaria dėl dar vieno – nemėgsta vienas kito. Aplamai kaip rašo Kyiv Post laikraštis šie rinkimai rodo programų degradaciją. Abiejų kandidatų programos mažai skiriasi viena kuo kitos ar aplama mažai vertos dėmesio. Abu kandidatai mieliau renkasi populistinius, su logiką praslenkančius, oponentą menkinančius pasisakymus. Na kaip tarkim Tymoshenko blogo įrašas apie tai jog Ukraina pralaimėjo Graikijai, dėl ko nepateko į pasaulio čempionatą tik dėl to, kad tas rungtynes stadione stebėjo V.Yanukovych ir V.Yushcenko, kurie savaime neša nesėkmę.

Kas turi daugiau šansų laimėti?
Atrodytų, kad aiškaus lyderio nėra. V.Yanukovych vis dėlto yra populiaresnis, ką rodo ir pirmojo turo rezultatai, bet J.Tymoshenko atrodytų turi daugiau šansų susirinkti kitų kandidatų balsų, tad rinkimai išlieka atkaklūs. Bet jei paklausite mano asmenines nuomones, jei bučiau ukrainietis, aš balsuočiau už J.Tymoshenko. Ir ne tik dėl to, kad sulauksi puses amžiaus ji vis dar taip žaviai atrodo. Sunku patikėti, kad ukrainiečiai taip lengvai galėtų atiduoti savo balsus už V.Yanukovych, kuris kažkada aiškiai prisidėjo prie rinkimų klastojimo.. J.Tymoshenko yra ryžtinga ir ir atkakli politikė. Turinti savų socialinių pažiūrų ir aiškių vizijų ekonomikoje, su mokesčių mažinimu, privatizavimo stabdymu. Kai V.Yanukovych tesugeba tik kritikuoti jos politiką ir svarbiausiu savo koziriu laiko oranžinės revoliucijos žlugimą ir savo revanšą, bet rodo menką susidomėjimą užsienio politiką, kai J.Tymoshenko jau yra gerbiama ir Europos lyderių. Galiausiai J.Tymoshenko yra vienintelė politikė, kuri suteikia man viltį, kad moteris irgi gali užsiimti politika

Kaip žinia 2010 m. Lietuva pasitinka be Ignalinos atominės elektrinės. Gruodžio 31 ą dieną ji oficialiai uždaroma ir nebeteikia energijos. Lietuvoje vyrauja bendra neigiama nuotaika dėl elektrinės uždarymo, nes tai atneš Lietuviai tiesioginių nuostolių vidaus ekonomikoje, bei užsienio politikoje.
Naujausiame interviu rašoma, kad buvęs Lietuvos Respublikos prezidentas Algirdas Brazauskas teigia jog Europos Sąjungos (ES) reikalavimas 2009 metų pabaigoje uždaryti Ignalinos atominę elektrinę buvo, jo žodžiais, absoliučiai kategoriškas.

“Klausimas buvo labai konkretus – ar būtų klaida, jeigu mes pasiliktume su elektrine ir nebūtume ES nariais”, – sakė A.Brazauskas.

Pagal A. Brazauską Lietuvai buvo pareikštas ultimatumas – arba ES arba Ignalinė. Jis nusiplauna nuo savęs ir visų Lietuvai derybose su ES atstovavusių politikų (kuriems vadovo Petras Auštrevičius) atsakomybę ir visą kaltę dėl Ignalinos AE uždarymo. Ir visą kaltę, bei lietuvių pyktį dėl būsimų nuostolių bando perkelti ES. ES privertė ir taip privalėjom padaryti.

Tai yra visiška nesąmonė ir blefas. ES teisinėje bazėje kalbančioje apie naujų narių priėmimą nėra nė vienos eilutes, kurioje būtų rašoma, kad šalis turinti sovietų sąjungos laikų statytą atominę elektrinę negali tapti Europos sąjungos nare. O stojimo procesas yra teisiškai reglamentuotas 1993 ES tarybos narių susirinkime, kuris įvyko Kopenhagoje. Nuo to laiko pagrindiniai tris kriterijai kuriuos privalo atitikti kiekviena šalis prieš tampant ES nare ir yra vadinami Kopenhagos Kriterijai. Jie yra šie:
Politinis: institucijų stabilumas, užtikrinti demokratiją, teisinę valstybę, žmogaus teises ir pagarbą mažumoms bei jų apsaugą;
Ekonominis: veikianti rinkos ekonomika ir gebėjimas atlaikyti konkurencinį spaudimą ir rinkos jėgas Sąjungoje;
Priėmimą Bendrijos teisyną: gebėjimas prisiimti narystės įsipareigojimus, įskaitant griežtą politinės, ekonominės ir pinigų sąjungos tikslus

Buvo derybos, o ne ultimatumai
Lietuva nuo savo bendradarbiavimo su Europos Bendrija pradžios iki įstojimo atliko daug namų darbų, kad atitiktų šiuos kriterijus ir EK, bei EP buvo priėmę palankių sprendimų, kad Lietuva turėtų tapti ES nare. Tad naivu manyti, kad ES taryba po tiek Lietuvos darbo įvairiose srityse, numos į viską rankas ir uždarys duris tik dėl vienos elektrinės.
Viskas ko reikėjo pabaigti stojimą į ES buvo derybos dėl stojimo sąlygų tarp tuometinių 15 ES tarybos narių ir Lietuvos. Ir tos sąlygos jau priklausys nuo derybų eigos, bei pačių derybininkų. Derybos vyksta dėl 13 sektorių, pereinamų laikų ir finansines pagalbos.
Tad Algirdas Brazauksas mane laiko visišku idiotu, kad patikėčiau jog ES iškelę Lietuvai ultimatumą. Ultimatumai yra tik dėl Kopenhagos kriterijų.
Ignalinos AE uždarymo norėjo tuomet EP dominavę kairieji socialistai tikėję į atsinaujinančios energijos šaltinių sukūrimą, bei atominių elektrinių taršą. Tad tai grynai politinių pažiūrų spaudimas. Lietuva turėjo daug argumentų savigynai, na, kad ir Prancūzijos atominių elektrinių pavyzdys ar faktas, kad paprasčiausias faktas jog ES teisyne tuomet nebuvo nė vieno dokumento, kuriam prieštarautų Ignalinos AE egzistavimas. Tačiau Lietuvos derybininkams labiau rūpėjo didesni skaičiai finansavimo derybos, tad nenorėdami aitrinti derybų jie ir nesiginčijo dėl elektrines.
Tad ne ES, o savo bestuburius derybininkus turėtume kaltinti dėl to ,kad Lietuvos stojimo į ES sąlygose atsidaro punktas dėl Ignalinos AE uždarymo.

Ignalinos AE uždarymo nuostolių galėjo nebūti

Mūsų tuometinių derybininkų nesugebėjimo įžvelgt ateities, nuostolius galime matyti dabartyje.

Pirmiausia Lietuvoje brangs elektra, nes ją mums teks pirkti iš svetur. Lietuvoje vis dar esant sunkmečiui daug namų ūkių sunkiai tai pakels.

Ignalinos mieste šimtai žmonių liko be darbo ir esant prastai Lietuvos
ekonomikai tikimybė jiems rasti naują darbą yra labai maža.

Elektrą daugiausiai importuosime dabar iš Rusijos, kuri mėgsta jos energijos naudotojams prieštaraujant jai geopolitinei arenoje imti ir išjungti energijos teikimą.

Gerai, tarkime tikrai ES iškėlę ultimatumą ir nebuvo kitos išeities tik uždaryti elektrinę. Tačiau kodėl Lietuva nieko nepadarė, kad sumažintų ar net panaikintų to nuostolius?

ES daug paramos fondų į kuriuos galėjo kreiptis Lietuva. Ir ES yra geranoriška šiuo atžvilgiu, na pavyzdžiui kaip, kad šiaurės skandinavai gauna daug paramos vien dėl to, kad yra šiaurėje, o ne vidurio Europoje kur yra geresnes sąlygos verslui. Per stojimo derybas Lietuva išsiderėjo 2,6 milijardų eurų. Kompensacijoms skirta 47 milijonai, branduoliniui saugumui 285 milijonai. Dabar skaitant straipsnius spaudoje apie bedarbo likusius buvusius Ignalinos AE darbuotojus kyla klausimas – kur tie pinigai? Jei Lietuva nemoka išsireikalauti iš paramos fondų pinigų ar išsiderėtą paramą išnaudoją neefektyviai, tai kas kaltas ES ar Lietuva?

Žinoma ES parama tebūtų padėjusi Ignalinos gyventojams, bet ne visai Lietuvai, bet prisiminkime, kad Lietuva buvo jau pradėjusi naujos AE statybos planus, į kurią investuoti sutiko Estija ir Lenkija. Šis projektas vadinosi “trys slibinai” ar pan. nebepamenu, vėliau virto į paprasta LEO LT, kuris pasirodė korumpuotas ir Lietuvai pasibaigė be jokios elektrines statybos pradžios ir virš milijardo litų nuostolių. Priešingu atveju dabar mes būtume ramūs dėl Rusijos..
Tad ar ES kalta, kad per septynis metus kai Lietuva žinojo, kad turės uždaryti Ignalinos AE, taip ir nepradėjo naujos AE statybą, ar pati Lietuva dėl to kalta?

Lietuviški raumenys.
Nereikia painioti ES su Sovietų sąjunga. Maskvos nepakeitė Briuselis, nes na ne viename Briuselyje yra priimami sprendimai. Svarbios ES valdyme esančios institucijos randasi ne vien tik Briuselyje, kad ir šalies, kuri pirmininkauja ES tarybai sostinėje. Tad laikraščiuose matomos frazes, kad Briuselis norėjo to ar ano yra visiškai neteisingos.
ES politiką yra vykdoma ne tik Briuselyje, bet ir ne ką mažiau Vilniuje. Turime suprasti, kad nėra Lietuvos ir ES, yra Lietuva Europos Sąjungoje.

Jei laikysimės pozicijos, kad Lietuva turėjo išsaugoti Ignalinos AE, tai tą Lidtuva tikrai galėjo padaryti net po prastų derybų. ES, kad priimtų bendrą politiką tenkiną daug individualių šalių kaprizų. Tarkime Ispanija vis dar gauna finansines paramos iš skurdžioms šalims skirtų fondų, nors seniai nebeatitinka skurdžios šalies kriterijus. Jie tiesiog viešai pareiškė, kad neratifikuos jokios ES naujos sutarties (pvz. Lisabonos), jei jiems nebus leidžiama ir toliau gauti parama iš šių fondų. Tokie valstybių šantažai ES tokie dažni, kad tai tapo jau norma. Bet deja Lietuva pati pirmoji, net neskaičiusi, ratifikuoją sutartys.
Tad jei Lietuva nežino kaip iš ES išsireikalauti sau palankių sprendimų, kas yra kaltas? ES ar Lietuva?

Tiesa prisiminkime, kad Lietuva parodo savo raumenys atsiradus klausimui dėl ES ir Rusijos bendradarbiavimo. Mes net vetuojame tokio bendradarbiavimo sutartys. Tačiau kai ateina laikas pakovoto už savo paties gerovę ir energetinę nepriklausomybę nuo Rusijos, tie raumenys kažkur dingsta.

Ignalinos AE uždarymo pamoka
Vis dėlto Ignalinos AE uždaryme įžvelgiu gerų dalykų. Pirmiausia Lietuva neteks jos ekonomikai per dideles elektrines. Antra tai gali būti puiki pamoka Lietuvos žmonėms apie tai kas yra ES ir mūsų santykiai su ja. Pamenu, kaip per stojimo procesą per TV mačiau už Lietuvos stojimą propaguojančias reklamas, kuriose pinigai skrido iš dangaus ir buvo žadama, kad niekas jų nepavogs. Dabar mes matome, kad pinigai iš niekur neatsiranda ir turime už save ES pakovoti.

ES neatneša žuvies ant padėklo. ES yra meškerė, su kurią, tą žuvį patys turime pasigauti.

Nuotrauka – esnaujienos.lt

foto: vilniaus.diena.lt

Bestudijuodant ES projektą susidūriau su ganėtinai kontraversiškom projekto pusėm. Nusprendžiau, kad į mano klausimus geriausiai atsakytų mano atstovai Europos parlamente (EP). Deja, bet tik 3 iš 12 mano atstovų atrašę į mano el. laišką. Ar tiksliau jų biuro darbuotojai… Kol dar dėlioju klausimus kitiems dviems EP nariams, į mano klausimus maloniai atsakė gerbiama EP narė Radvilė Morkūnaitė

1) 1980m. Didžiosios Britanijos premjerė Margaret Thatcher pavadino Europos parlamentą (EP) “Micke Mouse parliament”. Nors nuo to laiko EP galios augo, tačiau kalbos, kad jis yra netikras netyla. Pvz. apžvalgininko Liutauro Ulevičiaus nuomonė, kad EP rinkimų reikia tik Europos biurokratams (http://www.delfi.lt/archive/article.php?id=22535026) Kokią Jūsų nuomonė – Europos parlamentas yra tikras parlamentas ar peliuko Mikio parlamentas?

Nuo 1980 m., kuomet M.Thatcher EP taip pavadino, labai daug kas pasikeitė. Visų pirma Europos Parlamento galios nuo 1980 iki dabar buvo stiprinamos bent ketvertą kartų. Prieš 30 metų priimant teisės aktus su Europos Parlamentu turėjo būti tik konsultuojamasi (tačiau į jo nuomonę nębūtinai atsižvelgiama). Bėgant metams su kiekvienu steigiamųjų sutarčių keitimu (1987, 1993,1997, 2004 m.) EP nuomonė tapo privaloma priimant vis daugiau sprendimų. Įsigaliojus Lisabonos sutarčiai, šis sričių ratas dar labiau išsiplės. Antra, Europos Parlamento nuomonė tapo privaloma tvirtinant ES biudžetą, skiriant Europos Komisiją, priimant naujas nares. Galų gale, Europos Parlamento Mikių Mauzų parlamentu nebegalima vadinti vien dėl to, kad nuo šių metų vasaros EP kavinėje, kuri buvo neformaliai vadinama „Miki Mauzo baro“, nebėra kėdžių, dėl kurių panašumo į šį personažą ji buvo įgavusi tokį pavadinimą

2) Paskutinieji Europos parlamento rinkimai, kuriose Jūs buvote išrinkta, pasižymėjo ypač dideliu neaktyvumu. Vos 17 % rinkėjų atidavė savo balsą. Ar Lietuvos atstovai EP turi pagrįstą legitimumą kai net 83% LR rinkėjų nusprendė, kad EP yra tiek jiems nereikalingas, kad jie net nedalyvaus jo rinkime.

EP rinkimų aktyvumas (tiksliau, neaktyvumas) – visos Europos Sąjungos problema. Tai, kad į Europos Parlamento rinkimus ateina mažiau rinkėjų nei į kitus rinkimus, iš tiesų atspindi požiūrį, jog ši institucija dar pakankamai toli nuo kiekvieno rinkėjo. Kalbant apie legitimumą – įstatymų leidėjas nurodė, kad rinkimų teisėtumui nėra būtinas konkretus minimalus rinkėjų skaičius. Todėl galime kalbėti tik apie moralinę šio klausimo pusę ir mūsų visų, išrinktų į Europos Parlamentą Lietuvoje, pareigą siekti, kad kituose rinkimuose aktyvumas būtų didesnis.

3) Šioje Kadencijoje EP tarp išrinktųjų yra ir radikalų. Pvz – BNP partija. Ar jie kenkia EP darbui?

Europos Parlamente, skirtingai nei nacionalinėje politikoje, vyrauja argumentais grįstos diskusijos. Man rodos, nei viena partija ar atskiri EP nariai nebando šios institucijos darbo sabotuoti.

4) EP turi abejotiną vietų paskirstymą valstybėms tvarką. Pvz. Liuksemburgo vienas EP narys atstovauja 65 000 gyventojų, o Vokietijoje išrinktas EP narys atstovauja 828 000 gyventojų. Taip pat nerašyta taisyklė, kad daugiau gyventojų turinti valstybė gauna daugiau vietų EP ne visiems galioja. Kaip vertinate tokią tvarką siekiant EP paversti demokratiška ir sąžininga institucija.

Jūsų iškelta problema išties egzistuoja. Didžiosios ES valstybės nepatenkintos tokiu balsų pasiskirstymu (beje, ne tik EP, bet ir ES Taryboje). Tačiau jei balsai būtų paskirstyti proporcingai valstybių narių gyventojų skaičiui, Vokietija turėtų turėti maždaug 164 kartus daugiau narių Europos Parlamente nei Liuksemburgas ir 23 kartus daugiau nei Lietuva. Dalinant vietas griežtai proporcingai gyventojų skaičiui, nepagrįstai padidinama didžiųjų valstybių galia ir sumenkinamos mažųjų valstybių (tokių kaip Lietuva) galimybės apginti savo interesus (viena Vokietija galėtų priimti sprendimus, net ir prieštaraujant visoms mažosioms valstybėms-narėms). Todėl, mano manymu, siekiant užtikrinti tinkamą kiekvienos valstybės interesų apsaugą ir buvo pasirinktas dabartinis kompromisinis variantas.

5) Tyrimai parodė, kad vykstant EP rinkimams rinkėjai renkasi vietines problemas aptariančias partijas, remiamasi patriotiniu, nacionaliniu mąstymu, nors vietines problemos sprendžiamos šalių parlamentuose. Ar tokie netikslūs rinkimai turi įtakos EP darbui sprendžiant visos bendrijos reikalus?

Patekę į Europos Parlamentą, partijų atstovai nacionalinę politiką palieka nacionalinėse valstybėse likusiems ir arčiau nacionalinių problemų esantiems politikams, ir automatiškai koncentruojasi daugiau į Europos reikalus. Antra vertus, rinkėjai dažnai nelabai gilinasi į tikrąsias Europos Parlamento galias, o Europos Parlamento narius dažnai įsiavaizduoja esant visagalius ir galinčius išspręsti visas problemas. Deja, taip nėra.

6) EP tvirtina ir vykdomosios valdžios – ES komisijos sudėtį. Bet ką ES laikytumėte pagrindinę vykdomąją valdžia – ES komisiją ar ES tarybą?

Nebūtų teisinga ES institucijoms priskirti grynai įstatymų leidybos ir vykdomąsias funkcijas. Vis tik EK laikytina vykdomąja institucija, tuo tarpu dėl teisės aktų leidybos institucijos kiek kebliau – čia veikia ir ES Taryba ir Europos Parlamentas.

7) EP yra vienintelis (kartu su JAV kongresu) parlamentas liberalios demokratijos valstybėse neturintis teisės inicijuoti savus įstatymus. Ar Jums netrūksta šitos funkcijos EP?

Visų pirma Europos Sąjungoje nėra įstatymų – tik reglamentai, direktyvos ir sprendimai. O Europos Parlamentas turi teisę inicijuoti rezoliucijas tam tikrais klausimais. Deja, šios rezoliucijos paprastai nėra teisiškai įpareigojančios. Todėl taip, norėtųsi tvirtesnių EP galių teisėkūros srityje. Džiugu, jog įsigaliojus Lisabonos sutarčiai, Europos Parlamento galios išsiplės.

8 ) Taip pat priešingai nei įprasti valstybių parlamentai EP neturi priklausomybės vyriausybei ir jokios partinės disciplinos. Kai pvz. įprastose parlamentuose balsavimai tokiais klausimais kaip biudžetas gali keisti vyriausybės sudėtį ar atvirkščiai yra įtakojami vyriausybių ir t.t. Ar tokios partinės disciplinos nebuvimas yra teigiamas dalykas EP darbe?

Kol Europos Sąjunga neįgaus daugiau (kon)federacinės valstybės elementų (ar visi to norime?), tol kalbėti apie nacionalinėms valstybėms būdingus santykius tarp atskirų valdžios šakų nėra prasmės.

9) EP posėdžiauja dviejuose miestuose. Briuselyje ir Strasbūre. Kasmet iš Briuselio pajuda didelė delegacija EP, kuris kraustosi į naują vietą .. ir vėl atgal. Taip švaistomas laikas ir mokesčiai. Ar tai Jums yra priimtina?

Ne, nepriimtina. Tačiau recepto, kaip Prancūziją įtikinti atsisakyti teisės turėti EP posėdžius savo teritorijoje (nes sprendimas šiuo klausimu turi būti priimtas vienbalsiu visų 27 valstybių sutarimu), kol kas niekas neatrado ir nepasiūlė.

10) Kontraversiška, bet niekas neginčija, kad kaskart didėjant EP galioms, mažėja nacionalinių parlamentų galios. ES tenka balansuoti tarp noro stiprinti EP ir nenoro sukurti ES kaip valstybes su savu parlamentu. Ar jus paremtumėte siekius EP suteikti didesnes galias nei nacionalinių parlamentų?

Viena vertus, norėčiau, jog aplinkosaugoje, kur darbuojuosi, Europos Parlamentas turėtų daugiau galių. Kita vertus, neseni įvykiai susiję su EP ir vienu Lietuvos įstatymu, parodė, kad EP priimamais teisės aktais kartais kišasi pernelyg toli į valstybių narių suverenitetą. Todėl man priimtinesnis Europos Parlamentas, nors ir turintis mažiau galių, bet labiau gerbiantis valstybių narių (ir jų nacionalinių parlamentų) suverenias galias.

11) Jei reiktų pasirinkti kurią EP savo funkciją produktyviau ir geriau atlieka – komisijos ir valstybių narių kontrolieriaus ar įstatymų leidėjo, ką atsakytumėte?

Kaip jau minėjau, man regis, kad šiuo metu Europos Parlamentas (galbūt dėl to, kad turi mažokai galių teisės aktų leidybos srityje) kur kas daugiau laiko (nedrįstu teigti, kad visuomet gerai ar produktyviai) skiria valstybių narių kontroliavimui. Nors turėtų būti atvirkščiai.

12) Nors ir EP kontroliuoja kaip veiklą vykdo kitos institucijos, tačiau kas kontroliuoją patį EP?

Tik rinkėjai.

13) ES yra užbaigtas projektas?

Ne, ir manau, ilgai (o gal ir niekad) nebus užbaigtas.

14) Jei Jums reiktų pasirinkti, kas būtų jums priimtiniau – esate Europos pilietė ar Lietuvos Respublikos pilietė?

Lietuvos Respublikos.

Dar kartą dėkoju gerbiamai Radvilei už atsakymus, o mieliems blogo skaitytojams siūlau palaukti kitų dviejų EP narių interviu..

Ne už ką pasaulyje, šiuo metu, nenorėčiau būti Čekijos prezidentu Vaclovu Klaus. Kalbama, kad net konservatorių partijos lyderis David Cameronas skambino pastarajam prašydamas ko ilgiau uždelsti Lisabonos sutarties ratifikavimą. To jo prašė ir kiti visoje Europoje ar pačioje Čekijoje gyvenantis Euroskeptikai. Tačiau parama Klausui nė iš tolo neprilygsta spaudimui, kurį jis patyria iš ES autoritetų. Klauso pozicija politiškai jau nieko nebelemia po Airijos spalio 2 dieną surengto referendumo kai šios šalies gyventojai pritarė Lisabonos sutarčiai. Ir bijau, kad čia atsakymo į klausimą kodėl airiai pritarė sutarčiai reikia ieškoti ne sutartyje, o pačiame Europos sąjungos projekte.

foto – 15 min.lt

Šiuo metu aršiai yra diskutuojamas klausimas ar apskritai Lisabonos sutarties ratifikavimo procesas yra demokratiškas. Kodėl arijos gyventojai vėl turėjo balsuoti dėl beveik nepasikeitusios sutarties? Ar demokratija yra kai gaunamas valdžios norimas rezultatas? Euroskeptikai už Airijos ribų dar labiau puola vietinės vyriausybes prašymais ir jų šalyje rengti referendumus. Tačiau tik viena Arija rengė referendumą, visos kitos ES šalys šią sutartį nusprendė ratifikuoti šalies parlamentuose. Proeuropiečiai tokį ES valstybių sprendimą gina argumentu, kad parlamentarai yra žmonių išrinkti atstovai, tad ratifikavimas buvo demokratiškas. O beto 400 psl tarptautinė sutartis tikrai yra sudėtinga, tad referendumas atrodo kvaila idėja. Prisiekiu Dievu, tikrai pritarčiau šiai nuomonei ir tokiam sutarties ratifikavimui jei ne keli faktai. Pirma tai, kad Lisabonos sutartis yra praktiškai nepakeista Europos Konstitucijos projektas, kuriam Prancūzijos ir Olandijos gyventojai referendumo būdu jau buvo pasakė Ne. Tad vietoje naujos Konstitucijos kūrimo Europos galingieji tiesiog nusprendė nepakeisti sutartį ir joje Prancūzijos ir Olandijos gyventojams nepatikusius punktus (pvz. slaptus tarybos posėdžius) ir ratifikuoti sutartį apeinant visuomenę.
Antras gal ir svarbesnis faktas yra ES projekto atitolimas nuo paprastų žmonių. Ši problema iškelią svarbų klausimą – ar ES projektas yra kuriamas piliečių ir jiems reikalingas ar tai tik dirbtinės biurokratijos kūrinys. Geras pavyzdys yra Europos parlamento legitimumas. Ar tikrai pvz. Lietuvos atstovai Europos parlamente gali save laikyti teisėtais atstovais jeigu juos išrinko tiktai 17 % rinkėjų. Juk net 83 % rinkėjų parodė, kad jiems EP yra nereikalinga institucija. Tad ar teisėtas ir demokratiškas yra jų atstovų ratifikavimas sutarties kuri padidina jų rinkėjams nereikalingo EP galias?
Net jeigu manysite, kad viskas teisėta ir pastarieji sakiniai tik interpretacijos, tai negalite nesutikti su teiginiu, kad ES yra gilioje informacinėje krizėje, kai ES piliečiams neįdomu kas dedasi pačioje ES, o juos sudominti darosi vis sunkiau. Net apie ES rašyti nusprendęs Euroblogas nekarto per savo visą gyvavimą neparašė apie ES reformuojančią sutartį ir jei ne BNS pastangos kažin ar Lietuvos žiniasklaida būtų tuo susidomėjusi. EP rinkimų mažas aktyvumas yra vienas iš šios krizės padarinių. Tad leisti patiems piliečiams nuspręsti dėl ES projekto ateities būtų buvęs didelis iššūkis ES, parodysiantis ant kiek projektas yra subrendęs.

Tie patys debatai Airijoje parodę tą pačią informacijos krizę kai labiausiai diskusijose buvo aptarinėjami vietiniai šalies interesai. Visos bendrijos reikalai piliečiams tiesiog neįdomūs.

Be viso to Airijos referendumas man buvo įdomus ir dėl kito aspekto. Maža šalis ir jos rinkėjai nesudarė net 0,1 % viso ES piliečių skaičiaus sugebėjo sukelti krizę ES, atsidurti centre ir galiausiai tartį lemiamą žodį amžiams visą Europą pakeičiančiai sutarčiai. Tikras paradoksas, nes ES jau seniai svarbiausius žodį taria trys didžiausios šalys – Didžioji Britanija, Prancūzija ir Vokietija. Priėmus Lisabonos sutartį išliks aukščiausio sąjungos organo – tarybos balsavimo pagrindas pagal populiaciją (Qualified Majority Voting), kiekvienam sprendimui turės pritarti 55% šalių ir 65% populiacijos. Arba kitaip tariant nė vienas sprendimas taryboje negalės būti priimtas be vienos iš jau minėtų trijų šalių pritarimo. Tuo pačiu nebeliks rotacinio pirmininkavimo sąjungai. Jį pakeis ES prezidento postas. O prezidentą rinks tarybą, pagal jau minėtą Qualified Majority Voting sistemą. Mažosios šalys visiškai pamirštos. Buvo tikrai šlykštu spalio 2 d. matyti laikraščių pirmuose puslapiuose straipsnius, kad buvęs Didžiosios Britanijos premjeras Tony Blair yra realiausias kandidatas tapti pirmuoju Europos prezidentu. Airijos gyventojai dar nenubalsavo ar pritaria sutarčiai, o didysis ES trejetas jau pešasi dėl naujo prezidento posto. Giliai širdyje vien tik dėl tokios nelygybės ir absurdo norėjau, kad Airija antrą kartą trenktų antausį ES, bet tuo pačiu, dar net nepaskelbus rezultatus, žinojau, kad Airija pritars sutarčiai.

Bet prieš atsakant į klausimą – kodėl Airija pritarė sutarčiai, pirmiau reiktų atsakyti – kodėl šalys apskritai nusprendžia prisijungti prie ES.

Kai ES projektas tik prasidėjo jis turėjo aiškų tikslą – jokio karo Europoje. Na dar Prancūzai norėjo duoti antausį Maršalo planui. Ir tikslas tikrai pasiektas – per paskutinius 50 metų Europoje nebuvo didesnio karo. Tačiau dabar ES projektas neturi savo galutinio tikslo, kuriuo mes siekiam. Mes tik periodiškai didinam ir didinam ES institucijų galias, tačiau nežinome kur tai mus nuves. O kartu su ES stiprėjimu ir panašėjimu į valstybę iškyla identiteto klausimas. Ko save laikote Europos ar Lietuvos piliečiu? Pirmasis atsakymas būtų teisingas. Tad kyla klausimas kas priverčia valstybes atsisakyti savo nacionalinio identiteto ir integruotis į ES? Ir atsakymas paprastas – pinigai. Būtent jie buvo priminti ir akcentuoti Airijai po pirmojo referendumo, kai jie nepritarė sutarčiai. Airija yra viena iš daugiausiai ES subsidijuotų valstybių. Vos įstojusi į ES Airija buvo begalo skurdi, bet dėka ES subsidijų, dar prieš krizę buvo viena iš turtingiausių ES šalių. Tai proeuropiečiai minėjo kaip argumentą kodėl Airija negali nepritarti sutarčiai. O ir krizė atėjo ratifikavimo kelyje pačiu laiku. Bedarbystės ir smunkančios ekonomikos išvarginti airijos gyventojai nelabai beturėjo noro pyktis su ES.

Tai galėjau parašyti ir pradžioje, bet būtinai norėjau paminėti matomas ES projekto problemas, nes po sutarties ratifikavimo jos vėl bus pamirštos. O nesprendžiamos jos tik dides ir dides, kartu didėjant ir jų daromai žalai.

Lisabonos sutartis nėra galutinis ES tikslas. Vėliau ES reikės daugiau ir daugiau galių. Ir bet kokie priešinimaisi sulauks tik dar didesnio spaudimo.

Atrodytų, kad kurdami ES mes tarsi lipame kopėčiomis – vis aukščiau ir aukščiau, nežinome kur, bet lipame ir tik kai užlipsime galėsime apsižvalgyti, tačiau vaizdas kurį tuomet pamatysime gali mums ir nepatikti …

P.S. jeigu jums patinka šio blogo įrašai ir esate Facebook narys, tuomet kviečių jus prisijungti prie blogo puslapio Facebooke, kuris padės lengviau sekti blogo atnaujinimus. Dėkui

Jeigu Islandija ligi šiol jums buvo šalis, kuri yra bankrutavusi ir nepriklauso Europos sąjungai, tai vieno punkto greitai jau gali nebelikti. Ne, žinoma, kad ne, iš bankroto jie neišlipo, bet prašymą įstoti į Europos sąjunga oficialiai Islandija jau pateikė. Lietuva tam jau besąlygiškai pritaria. (foto – Islandijos premjerė Johanna Sigurdardottir)

Kodėl Islandija bankrutavo

Jei Islandija tikrai įstos į ES tai taps jos istorine data ir dėl visko bus kalta kita istorinė data – 2008 spalio 9 d. Tądien Islandija bankrutavo. Gal ir netikslu sakyti bankrutavo, nes žmonės ten vis gyvena, bet valstybė tiesiog turėjo daugiau skolų nei buvo verta. Beveik 10 kartų daugiau. Tai kitaip nei bankrotu ir nepavadinsi. Ir dėl to kalti jų bankų bankrotai. O kas bankų bankroto kaltas jau sunku sakyti, matyt reiktų analizuoti daug ataskaitų ir bankų finansinių veiksmų, ko aš tikrai negaliu padaryti. Perskaičiau viską ką apie tai radau užsienio spaudoje, bet niekas taip giliai irgi nesikapstę. Tad nekeista, kad yra manipuliuojama tikrosiomis bankroto priežastimis. Businessweek kaltina pačius Islandus ir jų naivumą užvaldyti Europos vertybinius popierius,kiti kaip Richard Portes iš Londono verslo mokyklos mano, kad Islandijos bankai nekalti ir tiesiog jiems labai labai nepasisekė. Ir dar trečia, jau labiau konspiracinė, nuomonė, kad Islandijos bankai tyčia buvo privesti prie bankroto konkurentų iš Skandinavijos šalių. Bet viskas nuo pradžių.
Dar prieš tą nelemtingą spalio dieną, Islandija buvo pirma valstybė pasaulyje pagal vienam žmogui tenkančią šalies BVP dalį. Maža, vos 300 000 gyventojų turinti sala pasiekė utopiją – nemokamas mokslas, sveikatos apsauga, dideli atlyginimai ir aukšta gyvenimo kokybė. Tai jiems pasiekti padėjo gamtos ištekliai ir žuvininkystės verslas. Tačiau atėjusi nauja verslininkų karta manė, kad to negana ir laikas atrasti naujus gero gyvenimo šaltinius. Ir jų ieškojo ne Islandijoje, bet Europoje. Pasibaigusi bankų privatizacija atrišo jų planams rankas ir jie pradėjo šturmais investuoti į Europos verslo rinkas. Pinigus investicijas jie skolinosi iš D.Britanijos “wholesale funding” fondų. Įdomus fondas sudarytas iš viešojo sektoriaus, kaip savivaldybių pinigų ir skolinimuisi nereikalavęs garantijų, užteko tik pasitikėjimo. Tuo metu turtingos Islandijos bankai pasitikėjimo matyt turėjo. Gavę pinigų jie masiškai investavo į vertybinius popierius, nekilnojamą turtą, akcijas, pradėjo kurti naujas įmones, padalinius, rinkti užsienio gyventojų indėlius, pirkti futbolo klubus. Investavo viską ką galėjo, net savo Islandijos gyventojų pensijų fondus.

Taip vos praėjus vos keliems metams beveik visą Islandijos bankų turtą sudarė užsienio kapitalas. O tai jau savaime prognozavo bėdą. Tada atėjo pasaulinė krizė, infliacija, deficitas, vertybinių popierių nuosmukis palietė Islandijos bankus ir kai staiga – niekas nebeskolino jiems pinigų investicijoms. Kranas buvo užsuktas, bankai negalėjo įgyvendinti savo planų, viskas pradėjo griūti ir bankai vienas po kito bankrutavo, žemyn kartu su savimi nusinešę šalies ekonomiką ir tūkstančius žmonių palikę be galimybės atsiimti savo indėlius, bankai paliko tik 100 milijardų JAV dolerių skolą. Kai tuo metu visas valstybės metinis BVP tesiekė 13 milijardų JAV dolerių. Tada premjeras ir paskelbė kad šalis bankrutavo.

Nors manau tiksliau būtų sakyti buvo arti bankroto. Uždaryta akcijų birža, krona žlugo, uždrausti visi tarptautiniai pinigų pervedimai. Šalis ėmėsi gelbėjimosi plano. Priimtas naujas bankų valdymo įstatymas, nacionalizuoti bankrutavę bankai, iškarto kreiptasi į tarptautinį valiutos fondą dėl paskolos. TVF suteikė 10 mlj. paskolą, Skandinavijos šalys kartu suteikę dar 2 mlj. JAV dolerių paskolą. Tuo buvo negana ir tuometinis premjeras Geir Haarde net svarstę galimybę priimti paskolą iš, jo žodžiais tariant, naujų draugų Rusijos, kuri padėtų sustiprinti krona. Ačiū Dievui Nato narė Islandija susiprotėjo nesiimti šio politiškai nekorektiško veiksmo. Beje Rusijos atsiradimas čia labai įtartinas. Siūlau pasiskaityti jei įdomu Islandijos blogerio straipsnį apie tai kaip vietiniai bankai buvo apvogti ir į tai įsipainiojo Rusijos Mafija

Tuomet nuo milžiniškų skolų gelbėtis buvo pasirinktas kitas planas – pereiti prie Euro. Ką beje TVF siūlė Islandijai padaryti dar prieš šį bankrotą.

Tačiau Islandijai Europos komisija nesuteikė ypatingų sąlygų ir pasakė, kad Euro jie neįsives kol neįstos į Europos Sąjungą. Tada patys Islandijos gyventojai ėmėsi gelbėjimosi veiksmų ir padarė revoliuciją – pirmą kartą po daugelio metų į valdžią išrinko socialdemokratus, kurie pažadėjo šalį atvesti į Europos sąjungą.

Europos sąjunga – geriausias iš blogiausių variantų ?

Šio mėnesio 16 dieną Islandijos parlamentas ne taip lengvai priėmė sutarimą kreiptis dėl narystės ES. Vos 5 balsais socialdemokratai sugebėjo įveikti savo opoziciją ir akivaizdu, kad šiuo klausimu Islandijos partijos pasidalino į dvi stovyklas.

Konservatorių-Nepriklausomybės Islandijos partija 14 paskutiniųjų metų valdžiusi šalį ir taip ir niekada nepasiryžusi derėtis dėl narystės ES, net po šios finansinės krizės lieka prie savo pozicijos nepritarti narystei. Jie išlieka prie nuostatos, kad geriausia ir toliau su Europa palaikyti santykius tik per Europos bendrijos rinką.

Turbūt didžiausią baimę jiems ir visai Islandijai kelią žvejybos kvotos apribosiančios menkių ir banginių žvejybą. Islandija jau ir taip turėjo ilgus menkių karus su Didžiąją Britaniją, po kurių Islandija išsikovojo teritoriją aplink savo šalį, kur neribotai gali žvejoti. Po įstojimo į ES to nebeliks, nes dėl konkurencijos įstatymų bus ribojama kiek Islandijos žvejai gali sugauti žuvų ir kiek eksportuoti. Tai tikrai jautrus klausimas Islandijai, nes žuvininkystė jiems yra svarbiausias pragyvenimo šaltinis, kaip Norvegijai nafta ar Šveicarijai bankai. O dabar po bankų bumo pabaigos, daugelis naujai iškeptų bankininkų vėl grįžta prie savo buvusių profesijų – viena iš jų žvejyba. Tai taip pat turėtų būti sudėtingiausiu klausimu derybose dėl narystės ES.

Islandijos viena iš valdančiųjų partija Žaliųjų judėjimas taip pat nepritaria narystei ES, nes baiminasi ES kontrolės į gamtinius šalies išteklius.

ES narystės priešininkams pavyko pasiekti tai kad parlamente maža persvara, bet priimtas įstatymas, kad galutinį žodį dėl narystės tars Islandijos gyventojai šalies referendume. O tai ES šalininkams gali pakišti koją, nes pagal dabartines apklausas tik 39 proc. Islandijos piliečių pritaria narystei ES, tiek pat nepritaria ir tik daugiau nei pusė pritaria pradėti derybas dėl narystes. Turbūt lemiamą persvarą referendumo rezultatui ir visam narystės procesui lems derybose iškovotos kvotų sąlygos.

Su ta sąlyga, kad derybų metu pavyks iškovoti mažas kvotas ir palikti geras darbo sąlygas ir teises vietiniams verslininkams narystei ES pritarė opozicinė progreso partija, kuri ir padėjo Socialdemokratams surinkti parlamente reikiama balsų skaičių.

Kodėl ES šalininkams narystė ES yra svarbi?

Pirmiausia jie tikisi ekonomikos stabilumo. Nežinau kodėl jie tiki, kad ES gali būti tuo ekonomikos stabilumu ir saugikliu nuo permainų pasaulio rinkose, nes tarkime ir Latvija yra ES narė, bet taip pat kaip Islandija skolinasi iš TVF. Premjerė išreiškė norą įstojus į ES sumažinti valstybės deficitą, kuris dabar siekia 170 milijardų Islandijos kronų. Islandija taip pat turi ribotą laiką – tik iki 2015 m. grąžinti milijardines TVF paskolas, esant deficitiniam biudžetui jie net negali svajoti apie tai.
Kitas ir turbūt pats svarbus argumentas kodėl Islandus vilioja ES gelbėjimosi korta žinoma yra Euras. Dabartinė Islandijos krona yra perpus nuvertėjusi, nestabili, didina infliaciją, jei taip ir toliau vien dėl nuvertėjusios kronos gali padidėti valstybės skolos. Tačiau ir šis uždavinys bus sunkiai įgyvendinamas, dėl didelės infliacijos dabar Islandija neatitinka Matrico kriterijų. Beje Eurą gelbėjantis nuo krizės siekia įsivesti ir Lietuva, bent jau tokią poziciją per rinkimų agitaciją išsakė Dalia Grybauskaitė.

Tiesa svarbu pažymėti, kad optimizmas dėl ES šalies vedlei premjerei Johanna Sigurdardottir nesilieja per kraštus. Štai ką reuters žinių agentūrai iškarto po istorinio parlamento balsavimo:

‘We only have several bad choices. This is a task that will affect everyone and these are without a doubt the hardest choices I will have to make in my political career,

Taigi atrodo net premjerė sutinka, kad tai yra sunkus gelbėjimosi planas, bet nieko kito jiems nelieka. Socialdemokratai referendume dėl ES narystes turės ir slaptą ginklą -pensijų fondus. Visi dabartiniai pensijų fondai Islandijoje yra įšaldyti ir žmonės negali atsiimti jiems teisėtai priklausančių pinigų, nes jų pinigai buvo investuoti. Pensijų fondus valdančios įmonės pažadėjo vyriausybei, kad grąžins pinigus žmonėms su sąlyga … kad Islandija įstos į Europos sąjunga. Tikras šantažas ir ne kitaip.

Kokie Islandijos šansai?

Labai dideli jei tik žiūrėsime iš Europos pusės. Islandija yra laukiama. Tokią poziciją iškarto užėmę ES pirmininkaujanti Švedija ir įtakingos ES šalys kaip Didžioji Britanija ir Ispanija. Gal jos ir turi interesų žuvininkauti Islandijos teritorijoje, gal ir kitų interesų, bet svarbiausia, kad pritaria narystei. Tą jau padarė ir visų ES narių užsienio ministrai, perdavę Islandijos narystės prašymą svarstyti ES komisijai. Labiausiai spyriojasi Vokietija iš kurios pasklido kalbos, kad ES negali imtis gelbėtojų vaidmens. Tuo pačiu įtakingiausios ES nares Prancūzija ir Vokietija laikosi pozicijos, kad ES negali priimti naujų narių kol dabartinės narės nebaigs Lisabonos sutarties ratifikavimo. O tai irgi gali užtrukti…

Pagal bendrą tvarką šalis iš pradžių turi atitikti Kopenhagos kriterijus, dėl žmogaus teisių ir demokratijos lygio. Tą žinoma Islandija atitinka. Vėliau šalis gavusi kandidates statusą pradeda derybas, pagal sąjungos taisyklės šalis turi adaptuoti ES įstatymus ir pasirašyti stojimo sutartį dėl įsipareigojimų. O šitas etapas ir bus sunkiausias Islandijai, dėl jau minėtų žuvininkystę ir žemės išteklius ir eksportą reguliuojančių įstatymų. Taip pat lieka klausimu kas turi atlyginti Euopos gyventojų nuostolius investavus į Islandijos bankams priklausiusiu Icesaver fondus, kurie žlugo. Ar Islandija sumokės savąją dalį?

Islandija, kaip pirmininkaujanti Švedija ir ES komisaras plėtrai paskelbė, nebus leista greituoju būdu įstoti į sąjungą ir turės praeiti lygiai tokį pat etapą kaip ir visos pretendentės. Tačiau Islandija gali tikėtis greitesnio priėmimo, nes jau yra Europos bendrijos narė, priklauso šengenui ir turi adaptavusi 2/3 ES įstatymų. Kai kurie šaltiniai teigia, kad ji laikosi dar mažesnio skaičiaus įstatymų, tačiau tie ES įstatymai yra slidus dalykas, apie jų painumą išsamiai jau kartą rašę Nosemonkey blogeris

Čia, bent jau kol kas istorija baigiasi ir lieka laukti ES tarybos sprendimų ir derybų pradžios. Tačiau negaliu nepaminėti vienos šalies, kuri apsiima aktyviausios Islandijos narystes ES rėmėjos vaidmens, neriasi iš kailio, kad tai parodytų, jos užsienio reikalų ministras pirmasis viešėjo Islandijoje su žinia, kad jie remia Islandijos narystę. Ta šalis žinoma yra Lietuva.

Kokie Lietuvos interesai bendradarbiavime su Islandija?

(foto – Lietuvos Užsienio reikalų ministras Vygaudas Ušackas ir Islandijos prezidentas Ólafur Ragnar Grímsson

Klausiu to ne dėlto, kad esu savanaudiškos sielos ir man tik rūpi nauda sau. Iš tos nedidelės gausos ką apie Lietuvos užsienio politikos formavimą prieš ir po rinkimų sakė prezidentė Dalia Grybauskaitė geriausiai išsiminiau pažadą, kad jos prezidentavimo metu Lietuvos užsienio politika bus formuojama tik pagal Lietuvos interesus. Vos Islandijos parlamentas nubalsavo dėl stojimo į ES greičiau nei kulkos greičiu Lietuva pradėjo skambinti varpais, kad mes remiam Islandijos norą.

Liepos 22 d. mūsų užsienio ministras telefonu Islandijos užsienio reikalų ministrui Ossur Skarphedinsson pareiškia, kad Lietuva rems Islandijos narystę ES. Jau kitą dieną Lietuvos seimas vienbalsiai priima rezoliuciją kviečiančią ES šalis paremti Islandijos narystę, Liepos 25 dieną Vygaudas Ušackas apsilanko Islandijoje ir susitinka su prezidentu (žiurėti foto), Islandijos užsienio reikalų ministru ir aptaria Lietuvos paramą Islandijai.

Savaime kyla klausimas – tai kokia ta Lietuvos pozicija. Ar mes aklai nesigilindami pataikūniškai remiam Islandijos norą ir skatinam savo koleges ES nares tą daryti ar vis dėlto turim savo poziciją tokiais čia diskusiniais klausimais, kaip žvejybos kvotos, Icesaving acount, Europos sąjungos plėtros strategiją, gal Islandijai reiktų tik leisti įsivesti Eurą ir t.t.?

Skaičiau visus pranešimus spaudai URM puslapyje, portaluose, skaičiau tą kelių sakinių rezoliuciją, ieškojau kur tik galėjau, net ministro V.Ušacko twitteryje, bet niekur nieko išsamiau neradau. Galbūt todėl, kad nieko ir nėra. Visuose viešuose pareiškimuose šitos paramos istorijoje n milijoninį kartų minimas vienas ir tas pats argumentas. Dar liepos 22 d. prieš net oficialų Islandijos prašymo stoti į ES paskelbimą Lietuvos užsienio reikalų ministras po telefoninio pokalbio su Islandijos URM paskelbė

„Kaip Islandija buvo pirmoji, kuri pripažino Lietuvos nepriklausomybę, taip Lietuva bus pirmoji, kuri besąlygiškai rems Islandijos siekį tapti ES nare“

.

Ir nuo to laiko nė vieno kito kaip tik šis argumentas nebuvo kartojamas. Ką tai reiškia? Ar ne per daug savo užsienio politiką grindžiam istorija? Juk ir ta pati Rusija yra pripažinusi Lietuvos nepriklausomybę 1991 metais. Ar ne per daug mes sureikšminame tą pirmumą, kurį turi Islandija. Jau turėjome padėkos įvykius skirtus paminėti šį pripažinimą ir t.t., o dabar net nesvarstydami ir nediskutuojant besąlygiškai pripažįstam jų siekį tapti ES narė. Ir ką reiškia tas besąlygiškai? Mums nerūpi ES įstatymai, kvotos viską dėl ko turės derėtis Islandija, Kopenhagos kriterijai ir .t.t nuo šiol remsim besąlygišką ES plėtrą? Senosioms ir įtakingoms ES narės turbūt taip negalvos ir rūpės jiems ir kvotos ir kitos sąlygos, taip lengvai jie nepriims Islandijos ir gal jiems nepatiks tokia paleidūniška Lietuvos pozicija. Bet argi mums tūri rūpėti kokia ES kūrėjų ir senbuvių kaip Prancūzija, D.Britanija ar Vokietija nuomonės, juk jie Lietuvos nepriklausomybę pripažino vėliau nei Islandija. Turbūt Turkija dabar labai sielvartauja, kad Lietuvos nepriklausomybę pripažino ne pirmi, nes dabar ES būtų viena narė, kuri besąlygiškai remtų jų narystę sąjungoje.

Juokinga darosi ir labiau gilinantis į Lietuvos poziciją, nes perskaičius trumpą LRS rezoliuciją šiuo klausimu aiškėja, kad LR seimas ragina kitas ES šalis paremti Islandijos narystę motyvuodama, kad Islandija pirmoji pripažino Lietuvos nepriklausomybę. Kokia iš to nauda visai ES, rezoliucijoje neminima.

Dar įdomiau – V.Ušackas viešėdamas Islandijoje paragino visas Islandijos partijas vieningai remti narystę ES. Bet ar tai kartais ne jų vidinis ir atstovavimo reikalas? Kai net šalies gyventojai yra šiuo klausimu susiskaldę nieko keista, kad partijos šiuo klausimu pasiskirsčiusios ir ne V.Ušackui nurodinėti ką joms remti.

Ir pats didžiausias absurdas – pirmieji Lietuvos nepriklausomybę pripažino tuomet valdžioje buvę konservatoriai, kurie dabar nepritaria narystei ES. Ir atsidėkodami už tai mes Lietuviai remiam jų oponentų siekį stotį į ES.

Gilinantis dar labiau aiškėja tiesa, kad Lietuva nuo to laiko kai Islandija pripažino Lietuvos nepriklausomybę ir užmezgę diplomatinius ryšius su mumis, nieko daugiau tarpusavio bendradarbiavime nepasiekė, nei ekonomikoje, nei politikoje. Tad ir esam ligi šiol priversti kartoti tą pačią dainelę apie pirmąjį Lietuvos nepriklausomybės pripažinimą. O dabar matyt maža Lietuva rado gerą progą pasireikšti ir susidraugauti su įtakinga šalim – Islandija. Tik ką darysime jei pati Islandija nuspręs, kad nenori stoti į ES, nežinia.

O V.Ušacko pareiškimai, kad Lietuva ir Islandija yra dvi seses, kurias kartu sunkmečiu vienai kitai padeda skamba nesmagiai žinant, kad visai arti mūsų yra kita sese, išgyvenantį sunkmetį, kuri nesulaukia tokių drąsių mūsų URM pareiškimų. Ir priešingai nei Islandija, ta sese yra pirma šalis pagal Lietuvos eksportą. Tačiau matyt mūsų URM akimis Latvija nėra tokia įtakinga, kaip Islandija…

Ar jus žinote, kas yra tokios asmenybės kaip Jolanta Dičkutė, Arūnas Degutis, Gintaras Didžiokas?
Jei spėjote, kad tai mano pradinių klasių mokytojai, tai turėtumėte susigesti, nes tai ne šiaip kas o jūsų išrinkti Lietuvos atstovai Europos parlamente, vieni iš dabartinių trylikos atstovų. Ir pats Europos parlamentas ne kokia Pašlaisčių vidurinės mokyklos mokinių taryba, kad jos nariai būtų nežinomi.

Europos parlamentas -stipriausias parlamentas pasaulyje?

Tai didžiausią elektoratą, po Indijos parlamento, atstovaujanti demokratinė institucija. Šiuo metu ji atstovauja 342 mlj. rinkėjų, taigi vienas parlamento narys atstovauja 436 tūkst. rinkėjų.
Kiekviena bendrijos sutartis vis padidina EP galias, galutinai ratifikavus Lisabonos sutartį, 90 proc. Lietuvoje galiojančių įstatymų bus priimti čia.

Na o pakolkas EP, kartu su ES taryba dalijasi įstatymų leidžiamąja valdžia. Bendru sutarimu jie tvirtina Europos komisijos pasiūlytus teises aktus. Taip pat drauge tvirtina ES biudžetą.
Be teisinių procedūrų pats EP turi ir daug politines galios, viena iš reikšmingiausių – visos Europos vardu formuojama užsienio politika.

Taip pat EP atlieka institucijų ir sąjungos narių prižiūrėtojo vaidmenį ir turi net įgaliojimų atstatydinti ES komisiją.
Vien ko vertas žmonių dirbančių EP skaičius. EP generalinėje asamblėjoje dirba 5 000 pareigūnų.

Aktyvūs kaip nuvaryti arkliai

Taigi ir prieš 5 metus Lietuva pirmą kartą rinko savus 13 atstovų į Europos parlamentą. Jau pati rinkimų agitacija buvo klaidinanti, kai rinkėjams žadama buvo stoti ginti Lietuvos interesų EP. Čia parlamento nariai susiskirsto pagal politines pažiūras ir joms atstovauja, o ne savo šaliai, tad ir rinkėjai balsuoja ne kaip šalies rinkėjai, o kaip Europos piliečiai. Ir tik turėtume melstis, kad taip būtų, nes ką ten mūsų 13 (dabar bus tik 12) atstovų galėtų pakonkuruoti tarkim, kad ir su 99 Vokietijos atstovais?

Nors ir šių mūsų pirmųjų atstovų kadencija oficialiai dar nesibaigė, bet pabaiga jau taip arti, kad galima ir paklausti – ką gi jie nuveikė per šią kadenciją?
Taigi per 5 metus jie turėjo:

60 sesijų Strasbūre, 30 sesijų Briuselyje
120 savaičių darbo Parlamento komitetų ir tarpparlamentinių delegacijų posėdžiuose
60 savaičių darbo frakcijų posėdžiuose
20 savaičių darbo Lietuvoje

Visą tai jei kartu dirbo su savo patarėjais, apmokėtu biuru Lietuvoje, apmokėtais skrydžiais į Lietuvą. Ir per kadenciją visi kartu Lietuvos atstovai EP sugebėjo:

parengti 17 pranešimų

Uff.. ar beverta nagrinėti labiau? Na pabandykime toliau žiūrėti į statistiką. Iki dabar mūsų atstovai iškelė 262 klausimus Europos komisijai. Iš jų net 87 yra vieno A. Paleckio ir 62 L.Andrikienės.
Gerai, kad bent šnekėti atstovai nebijojo, per 5 metus ilgas valandas vykusiose sesijose, Lietuvos atstovai sugebėjo pasisakyt 828 kartus.

Pradžioje neveltui išskyriau tuos atstovus, jie pažymėjo ypatingu neaktyvumu. Per 5 metus Jolanta Dičkutė savo burną plenariniuose posėdžiuose pravėre 9 kartus, G. Didžiokas – 8 kartus. Taip, kai kas per 5 metus tik 8 kartus sugeba išreikšti savo nuomonę, aš dar nekalbu apie klausimus ir deklaracijas, turinčias dar mažesnę statistiką.

Teisybės dėlei reikia pasakyti, kad aktyviausių nariai kaip J. Paleckis, L Andrikienė, D. Budreikaitė savo aktyvumu lenkia ir kai kuriuos vakarų Europos atstovus. Tik kažin ar tai guodžia bendrą kontekstą.

Beto kiekybė neparodo ir kokybės. Youtube, europetv ar kitų pagalba žiūrėjau aš mūsų atstovų pasisakymus – beveltiški, dažnai leituvių kalba, savi, patiems sau įdomus apibendrinimai. Išgirst tokių ugningų kalbų – http://www.youtube.com/watch?v=9p9VC_P3Gf8 galiu tik pasvajoti, mūsiškai labiau šnekėjo kaip pelės po šluota ar mirčių chronologai.

Visų narių pasisakymus, keltus klausimus ir veiklą galite rasti oficialioje Europos parlamento svetainėje

Apie parengtus teisės aktus neverta pradėti kalbos, ne dėl jų mažo skaičiaus, bet dėl pačių parlamentarų neišprusimo. E. Gentvilas viešai alfa.lt paimtame interviu pasakė, jog jam nesmagu, nes Europos parlamentas neturi teisės aktų iniciatyvos teisės. Gal kas gali jam pasakyti, kad Europos parlamento narys turi net kelis variantus, kaip paruošti teises aktą komisija, nes priešingai mes rizikuojame jog greit mūsų išrinktas Europos parlamentaras baigs kadenciją čia taip ir nesužinojęs ką daro Europos parlamentas.

Gal E. Gentvilui reiktų paskaityti spalvotas brošiūras apie Europos parlamento darbą, kurios yra dalinamos moksleiviams ekskursijos po parlamentą metu?

Kalbant apie politinę galią formuoti užsienio politiką, neįmanoma nepaminėti V. Landsbergio, kuris prisistatęs buvusiu Lietuvos prezidentu viešai skelbė, kad Rusija tuoj tuoj okupuos ir padalins visą Europą

Turbūt net atsidūręs negyvenamoje saloje V. Landsbergis ant smėlio didelėmis raidėmis užrašytų “S.O.S. rusai puola”.

Parlamentarai bendravo ir su Lietuvoje likusiais rinkėjais. Va tarkime jau Europos parlamento darbo ekspertas E.Gentvilas sugebėjo dalyvauti Klaipėdos miesto savivaldybės rinkimuose ir išrinktas į tarybą, atsisakė mandato. Kadangi rinkimai vyko ne balandžio pirmą, niekaip kitaip kaip tik spjūviu į veidą rinkėjams ir chamizmu tokio poelgio neįvardinsi.

O Laima Andrikienė nusprendė esanti gabi, kaip Gustavas ir kūrė video įrašus, kur bendrauja su papūga:

Rinkimų programos

Žinau, kad tai bus beviltiška, bet bandau knistis dar giliau. Juk ir jau minėta aktyvumo statistika ne viską pasako, politika ne krepšinis. Tad užsukęs į VRK tinklalapį ir jame radęs, parlamento narių partijų buvusias rinkimų programas, su kuriomis jie ir buvo išrinkti į Europos parlamentą, bandau pažiūrėti, kaip buvo jų laikytasi.

Darbo partija. Daugiausia EP mandatų gavusi, savo rikimų programą grindė idėja – “Dirbsime jūsų gerovei” Ir visą programą skyrė vien tik Lietuvos interesų ginimui : Skatinti Lietuvos ekonomikos augimą, kurti saugesnę Lietuvą, peržiūrėti biudžetus ir išmokas, fondus, kad daugiau pinigų ateitų į Lietuvą ir pan.

Peržiūriu Šarūno Birūčio darbą – niekur net neminimas Lietuvos vardas. Taip pat ir su Arūnu Degučiu.
Danutė Budreikaitė prisiminė Lietuvą dukart – visai neseniai pasiūliusi neturtingoms bendrijoms narėms skirti maisto iš ES biudžeto ir seniau, teiravusi dėl Lenkijos kelių, kurie yra svarbus Baltijos šalių susisiekimui su Europa.
Jolantai Dičkutei kaip buvusiai farmacininkei savo pasyvioje veikloje rūpėjo tik farmacininkų reikalai.
Ona Juknevičienė paliko darbiečius

Ar jaučiate darbą mūsų gerovei? Aktyviai apgintus Lietuvos interesus?

Toliau skaitau socialdemokratų programą. Po pompastiškų šūkių kovoti už visų žmonių solidarumą ir gerovę, socdemai žadėjo dėmesio vertus pasiūlymus – Lietuvos nacionalinio kultūros saugojimą. Lietuvos suvereniteto ir identiteto stiprinimą. Nors nesuprantu kaip tai įmanoma daryti, vienu metu ir remiant Lisabonos sutartį, bet tiek to.. Taip pat Lietuvių kalbos apsaugą, naujų darbo vietų sukūrimą.

Ar bereikia sakyti, kad neviename iš socialdemokratų sarašė išrinktų parlamentarų veikloje to neradau?
J. Paleckis rūpinosi aplinkosauga ir žmogaus teisių padėtimi užeuropyje, na o profesiorius V. Landsbergis visos kadencijos metu atrodo norėjo iškelti baudžiamąją bylą Rusijai.
Aloyzas sakalas priminė apie save nekonstruktyviai įvairiausiais klausimais, vieną kartą net apie socialinę apsaugą. Kartą.
Kur čia tas Lietuvos kultūros saugojimas nežinia..

Margarita Starkevičiūtė, išrinkta pagal LICS sąrašą, savo svetainėje skelbia, kad niekada nepriklausė jokiai politinei partijai. Mat kaip, tuomet turbūt LICS programa jai nebegalioja. Taip pat kaip ir E. Gentvilui, kuris pakeitė partiją į Liberalų sąjūdį. Beje, kas prisimena – per rinkimus E.Gentvilas žadėjo aktyviausiai iš savo veiklos rūpintis Baltarusijos interesais?

Valstiečių atstovo G.Didžoko, dėl tokio mažo aktyvumo, programos pažadų pildymo net nenoriu nagrinėti, verčiau tik paskelbti, kad tikrai vienu atstovu parlamente turėjome mažiau. Na ir Liberaldemokratų darbo, dėl amžinatilsio R. Pavilionio, kurį kaip asmenybę tikrai gerbiu, netekties neišeina deramai įvertinti.

Keista, kad rinkimuose į europinius interesus atstovaujantį parlamentą partijos taip ryškiai akcentavo nacionalinius interesus. Nebuvo minimos nei blogos direktyvos kurias gal reiktų keisti ar kitos bendrijai aktualios temos. Tarsi kandidatai eidami į Akropolį, pasiėmę krepšį ir peilį ir visiems pažadėjo čia prisigrybauti, o visi ir patikėjo..

Europos parlamentas – vieta atsibodusių politikų tremimui?

Nors pradžioje ir bandžiau sureikšminti EP vadimenį, bet Europoje ir jau Lietuvoje pasigirsta kalbų, kad nereiktų labai rimtai žiūrėti į šiuos rinkimus, nes Europos parlamentas savo funkcionalumu ir galia nėra svarbus. Kategoriškai su tuo nesutikčiau, bet argumentų manyti priešingai yra. EP tvirtinti teisės aktus gali tik bendru sutarimu su Europos taryba. Svarbiausiais klausimais Europos tarybai nereikia net atsiklausti EP, jam lieka tik patariamasis vaidmuo. Teisės aktus inicijuoja Europos komisija, EP lieka tik jai siūlyti projektus.
K. Glaveckas neseniai EP pavadino politikos dramblių kapinėmis. Suprask – politikai čia yra renkami, kad jų būtų atsikratoma. Ir pirmieji Lietuvos atstovai tą irgi patvirtino. Apie kokią įtaką Lietuvos politikai gali svajoti dabar profesorius V. Landsbergis ar net buvęs laikinas ministras pirmininkas E. Gentvilas?
EP Lietuvos politikai galėjo gerai pailsėti nuo visuomenes dėmesio. Niekas iš žiniasklaidos nenagrinėjo Europos sąjungoje ar pačiame Europos parlamente vykstančių procesų. Ir apskritai tik bernardinai.lt turi skiltį “Europa”. Tad niekas ir nekritikavo, kad parlamente politikai dirbo prastai. O ir rinkėjai nieko neįtars, nes dar daugelis tiesiog nežino ką EP daro ir apklausos rodo, kad net yra manančių jog Dalia Grybauskaitė buvo EP narė ir lipdama karjeros laiptais tapo komisarė. Greičiausiai ne dėl informacijos trūkumo, bet dėl to, kad niekam tai neįdomu.

Tad čia iškyla milijono vertas klausimas. Jei laikysimės nuostatos, kad EP nėra svarbus, o savo įtaką ES Lietuva gali vykdyti per Europos komisiją ir ET, tada kas Lietuvai ir Lietuvos rinkėjams būtų naudingiau – balsuoti už tikrai gerus ekspertus į EP ar balsuoti už jau nusibodusius politikus, kurie EP būtų atskirti nuo Lietuvos politikos? Šiuose rinkimuose, jei neklystu, vėl dalyvaus V.Landsbergis ir nauji veikėjai kaip R. Paksas… Jei dar į prezidentus nusprendęs neiti A.Valinskas balotiruotųsi į EP, manau šie rinkimai pasižymėtų ypatingu rinkėju aktyvumu..

P.S. vardan objektyvumo le. paštu pateiksiu klausimus mūsų atstovams EP, jei kas atsakys, tai paviešinsiu..